【摘 要】我國(guó)擁有著極其巨大的水力資源，但開(kāi)發(fā)利用率尚低，在這個(gè)環(huán)境下我國(guó)的大中型水利水電項(xiàng)目遍地開(kāi)花，與此同時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主方的項(xiàng)目管理也就自然而然的成為了水利工程建設(shè)之中的一個(gè)重要課題。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前國(guó)際上普遍存在的水利水電項(xiàng)目的模式以及項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行分析，探討在EPC模式之下，業(yè)主方在項(xiàng)目的不同階段對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)的管理。在項(xiàng)目的不同階段，業(yè)主方項(xiàng)目管理目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)有所不同，因而采取的方式也有所區(qū)別。【關(guān)鍵詞】水利水電；業(yè)主方；項(xiàng)目管理；目標(biāo)　　引言　　我國(guó)的水力資源極其的豐富，理論上的蘊(yùn)藏量為6.67億千瓦，可技術(shù)開(kāi)發(fā)的容量為4.93億千瓦，而經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)的容量為3.78億千瓦。但是，我國(guó)的水力資源開(kāi)發(fā)和利用的程度并不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有著很大的差距。因此，在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)的水力資源開(kāi)發(fā)潛力巨大，新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)新建了3400多座大中型的水庫(kù)，就目前而言我國(guó)在建或者擬建的大中型水利水電工程仍然不在少數(shù)。與此同時(shí)，

土工膜是一種以高分子聚合物為基本原料的防水阻隔型材料。主要分為： 低密度聚乙烯LDPE土工膜、高密度聚乙烯HDPE土工膜和EVA土工膜。1.幅寬、厚度規(guī)格齊全。2.具有優(yōu)良的耐環(huán)境應(yīng)力開(kāi)裂性能及優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性能。3.優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性能。4.具有較大的使用溫度范圍和較長(zhǎng)的使用壽命。5.使用于垃圾填埋場(chǎng)、尾礦儲(chǔ)存場(chǎng)、渠道防滲、堤壩防滲及地鐵工程等。

關(guān)于業(yè)主方的項(xiàng)目管理也就自然而然成為了，水利水電工程施工中的一個(gè)重要課題。　　1.1　項(xiàng)目模式　　DBB模式是一種比較傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式，這種模式下，業(yè)主方在咨詢相關(guān)單λ并且評(píng)估立項(xiàng)之后在進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后進(jìn)行招標(biāo)選擇施工方。是由業(yè)主分別和咨詢單λ、設(shè)計(jì)單λ還有施工單λ簽訂合同的，而相關(guān)工程的分包，材料的采購(gòu)等環(huán)節(jié)則是由施工方和供應(yīng)商單獨(dú)簽訂合同，業(yè)主指派監(jiān)理單λ進(jìn)行監(jiān)督管理。　　DB模式是一種相對(duì)而言比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目管理模式，這種模式之下，業(yè)主方只要選定一家總承包企業(yè)，有承包方來(lái)完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、成本控制、施工和進(jìn)度等工作。是業(yè)主和設(shè)計(jì)單λ與承包商簽訂聯(lián)合體合同。承包商對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、安全和造價(jià)負(fù)責(zé)，業(yè)主方則和承包商進(jìn)行密切的合作，共同完成項(xiàng)目的規(guī)劃、成本控制和進(jìn)度等工作。　　CM模式是從施工一開(kāi)始時(shí)就雇傭有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)管理單λ，以便為設(shè)計(jì)單λ提供施工方面的相關(guān)建議并且在其后的施工中負(fù)責(zé)施工管理的一種模式，這種模式采取分階段的進(jìn)行發(fā)包，業(yè)主方和CM方以及設(shè)計(jì)方共同組成一個(gè)聯(lián)合的小組，共同對(duì)項(xiàng)目的管理和組織負(fù)責(zé)。這種模式可以有效的縮短工期減少工程造價(jià)，在國(guó)外被廣泛的采用。　　EPC模式是業(yè)主通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)確定好項(xiàng)目的基本要求以及初步確定項(xiàng)目的總造價(jià)，而后通過(guò)招投標(biāo)選定總承包商，由總承包商按照合同對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、材料采購(gòu)和運(yùn)行等進(jìn)行負(fù)責(zé)，并保證項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、進(jìn)度和安全等。這種模式對(duì)于業(yè)主而言省去了很多的中間環(huán)節(jié)，管理起來(lái)簡(jiǎn)便。在國(guó)際上被廣泛的采用。　　1.2　項(xiàng)目特點(diǎn)　　建設(shè)周期長(zhǎng)、規(guī)模大、投資多，大中型水利水電工程的建設(shè)周期一般都比較的長(zhǎng)，如三峽工程和葛洲壩工程施工周期則分別長(zhǎng)達(dá)17年和16年。其建設(shè)規(guī)模大、投資多消耗的各種資源極多，因而在技術(shù)上不僅要先進(jìn)合理，在項(xiàng)目管理上更是要科學(xué)合理。　　受環(huán)境影響大，水利水電項(xiàng)目的建設(shè)一般要受到地質(zhì)、水文、氣候、政策和經(jīng)濟(jì)變化等因素的影響，而又由于建設(shè)的周期長(zhǎng)，從而造成了項(xiàng)目的管理具有很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。　　產(chǎn)品固定和生產(chǎn)方式流動(dòng)性，在大中型水利水電工程項(xiàng)目中產(chǎn)品是固定的，但是生產(chǎn)和管理人員是流動(dòng)的，在施工階段各個(gè)工種的工作人員是以產(chǎn)品為核心進(jìn)行工作的，但各個(gè)工種之間的交流和配合則存在很多的不確定性。這對(duì)業(yè)主方的項(xiàng)目管理造成了一定困難。　　2不同階段項(xiàng)目管理目標(biāo)及方式　　2.1　決策階段　　在水利水電項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程之中，采用不同的項(xiàng)目承包模式在項(xiàng)目的決策階段業(yè)主方的項(xiàng)目管理目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)是有所不同的，現(xiàn)以國(guó)際上采用比較廣泛的設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）總承包模式為例。　　在采用EPC總承包模式的項(xiàng)目之中，決策階段主要是業(yè)主選擇和確定投資方案，并對(duì)工程進(jìn)行可行性的論證。在這個(gè)過(guò)程之中，業(yè)主方僅僅需要對(duì)項(xiàng)目的投資目標(biāo)進(jìn)行管理，可以通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的投資方案進(jìn)行優(yōu)化和項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的管控即可以實(shí)現(xiàn)這一管理目標(biāo)，而對(duì)于項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)只是做一個(gè)簡(jiǎn)單的制定，并不需要管理。　　2.2　招投標(biāo)階段　　在EPC總承包模式之下，工程的設(shè)計(jì)只達(dá)到了初步設(shè)計(jì)的深度，詳細(xì)的施工圖則是由業(yè)主方通過(guò)招投標(biāo)選定的總承包商來(lái)完成。在這一階段，業(yè)主方主要是通過(guò)對(duì)總包商的選擇來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理之中的質(zhì)量目標(biāo)和投資目標(biāo)的。一個(gè)可靠的承包商可以確保項(xiàng)目的質(zhì)量以及投資，因而招投標(biāo)階段，業(yè)主方可以選擇一個(gè)合適的評(píng)標(biāo)體系來(lái)對(duì)承包商進(jìn)行挑選，從而達(dá)到項(xiàng)目管理中的質(zhì)量和投資目標(biāo)。　　2.3項(xiàng)目實(shí)施階段　　由于總承包商在對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)行具體實(shí)施的過(guò)程之中，涉及到項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等各方面的因素，是建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的重中之重，也是業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。在這一階段業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的管理需要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)。具體采取的措施有：　　（1）管理人員的選用，管理人員需要擁有較高的專業(yè)素質(zhì)，要做到分工明確且少而精，最大限度的發(fā)掘各人員的潛力。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的管理人員需要有一顆強(qiáng)烈的責(zé)任心，具有疏通地方關(guān)系、落實(shí)相關(guān)實(shí)質(zhì)工作、對(duì)設(shè)計(jì)能進(jìn)行把關(guān)等方面的能力。同時(shí)需要管控好施工過(guò)程之中具體影響到工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資等各個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，能夠指導(dǎo)和規(guī)范工程的施工。　　（2）監(jiān)理單λ和施工單λ的選定，在水利水電建設(shè)之中，監(jiān)理單λ是受到項(xiàng)目法人委托的，對(duì)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資進(jìn)行管理的，可見(jiàn)監(jiān)理單λ在項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程之中對(duì)業(yè)主方而言是具有舉足輕重的作用的。在合同的簽訂之時(shí)，業(yè)主方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的把關(guān)，選取懂法、懂管理、會(huì)協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)熟練的監(jiān)理單λ，同時(shí)要嚴(yán)格把控好監(jiān)理單λ的資質(zhì)。合同一經(jīng)簽訂，人員則不允許隨意的變動(dòng)，以控制隊(duì)伍的高質(zhì)量。與此同時(shí)，施工單λ作為項(xiàng)目建設(shè)的直接單λ，業(yè)主方也應(yīng)當(dāng)選擇信譽(yù)好、業(yè)績(jī)好并且有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的具有資質(zhì)的大型施工單λ，以便從源頭上確保項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資能夠被有效的進(jìn)行管控。　　（3）合同的管理，做好合同管理的前提條件是業(yè)主方簽訂了一份高質(zhì)量的合同，不然，執(zhí)行起來(lái)可能會(huì)影響到雙方的利益。在項(xiàng)目的具體實(shí)施時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的規(guī)定來(lái)實(shí)施，同時(shí)要使得合同起到公平、公正和約束的作用。從而確保業(yè)主方能夠?qū)崟r(shí)的有效的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程之中進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)的管理。　　3　結(jié)束語(yǔ)　　對(duì)于某些大、中型水利水電工程業(yè)主方的管理而言，雖然項(xiàng)目的管理人員不少，但是仍然會(huì)難以對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)進(jìn)行很好的管控。這些例子表明，業(yè)主方在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)就必須從源頭抓好，從項(xiàng)目的決策階段就要確定好一套科學(xué)的管理理念，認(rèn)真的挑選各個(gè)階段的管理人員并進(jìn)行明確的分工，從而使得項(xiàng)目在實(shí)行的各個(gè)階段都有一個(gè)相對(duì)專業(yè)的隊(duì)伍來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和投資的管控，同時(shí)也需權(quán)衡各方的利益使得利益最大化。　　參考文獻(xiàn)：　　[1]高湖濱.淺析水利工程業(yè)主方的成本管理[J].水利科技與經(jīng)濟(jì).2010（04）.　　[2]張學(xué)旺.淺談業(yè)主方的項(xiàng)目管理[J].山西建筑.2009（13）.　　[3]齊建軍.工程項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）.2009（12）.