五泉安置小區(qū)5#住宅樓工程A軸線偏移事故調(diào)查處理報(bào)告

一、調(diào)查背景以及事故描述4月11日陜西金輝監(jiān)理公司監(jiān)理工程師霍滿莊同志在對(duì)5#樓二層檢查構(gòu)造柱時(shí)發(fā)現(xiàn)，平面進(jìn)深尺寸有些偏大，回到項(xiàng)目部與甲方代表胡文聯(lián)、楊鵬、韓耀樂及施工單位陳保文、淡團(tuán)社聯(lián)系一起拿著圖紙到施工現(xiàn)場實(shí)測(cè)實(shí)量，發(fā)現(xiàn)A軸線與原設(shè)計(jì)尺寸偏移30㎝，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡文聯(lián)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系求解補(bǔ)救方案，并上報(bào)公司總部。陳董事長要求組成調(diào)查小組，陳曉懷任組長，張鵬任副組長，對(duì)該事故進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅的調(diào)查處理。二、調(diào)查詳細(xì)情況及描述調(diào)查處理小組針對(duì)以上情況展開調(diào)查，調(diào)查具體情況如下：（一）基礎(chǔ)施工放線：查閱施工單位后補(bǔ)的放線測(cè)量記錄。放線日期為2011年1月12日，放線員為李曉強(qiáng)、朱超，項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)檢員王振海，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人謝志林，專業(yè)技術(shù)員馬禮常，監(jiān)理單位霍滿社參加放線。查閱監(jiān)理張建日志時(shí)發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)施工放線是在2011年1月16日～17日，并寫明驗(yàn)收合格。（二）地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收：查到一張地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收的空表，無驗(yàn)收評(píng)語簽字和驗(yàn)收日期，只填寫了參加單位名稱。查閱監(jiān)理霍滿社日志寫到“參加單位到齊，一致通過，評(píng)定為合格”。另外查到一份地基與基礎(chǔ)分部驗(yàn)收會(huì)議參加人員簽到表，6個(gè)單位，14人，簽到時(shí)間為2011年3月1日。三、原因分析導(dǎo)致本次事故發(fā)生的重要責(zé)任人為施工單位放線人員、技術(shù)人員工作不細(xì)，粗心大意，放線測(cè)量記錄不及時(shí)填寫，連最基本的施工放線日期都無法確定。現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督不到位，沒有做到旁站監(jiān)督、驗(yàn)證和復(fù)測(cè)，工作流于形勢(shì)。甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)，

鑒于復(fù)合土工膜部分現(xiàn)場觀測(cè)成果合成材料在工程應(yīng)用中具有一定的抗老化能力，故有些國家的某些文件中對(duì)其使用年限作了較為寬限的規(guī)定，如前蘇聯(lián)BCH07-74《土石壩應(yīng)用聚乙烯防滲結(jié)構(gòu)須知》中規(guī)定，聚乙烯土工膜可用于使用年限不超過50年的建筑物。奧地利林茨公司發(fā)表的“聚丙烯復(fù)合土工膜土工合成材料的長期性狀”一文中的結(jié)論寫道：“對(duì)聚丙烯的15年以上的現(xiàn)場應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)表明，它們的化學(xué)和生物穩(wěn)定性高；織物的最大損壞是在施工中；鋪設(shè)以后沒有大變化；……可預(yù)期超過100年的穩(wěn)定性。

在現(xiàn)場地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收過程中，沒有達(dá)到驗(yàn)收的目的和完成驗(yàn)收的內(nèi)容，驗(yàn)收表為一張空表，監(jiān)督管理不到位。四、處理措施及處理意見（一）工程實(shí)物處理補(bǔ)救方案：A軸線條形基礎(chǔ)以上的墻體、構(gòu)造柱全部拆除，由陜西現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)研究院拿出設(shè)計(jì)補(bǔ)救措施，根據(jù)設(shè)計(jì)要求和施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，2011年4月17日下午召開現(xiàn)場專題技術(shù)討論會(huì)，對(duì)其事故處理方案作出如下決定：將設(shè)計(jì)圖中∮12＠120鋼筋，由原設(shè)計(jì)半封閉植筋變?yōu)榉忾]箍筋，形成1200*250板帶加固層，平鋪在原條型基礎(chǔ)和后增加的受力面上，后增加400的受力面以上為C35砼，厚度為300，板帶加固層于4月17日下午5時(shí)動(dòng)工，4月18日上午全部澆筑完。4月20日正負(fù)零以下工程量已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)4月23日全部恢復(fù)原工程進(jìn)度要求。用時(shí)6天。（二）對(duì)事故的責(zé)任單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出如下處理意見：1、楊凌金泰建設(shè)有限公司寫出書面檢討并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，上報(bào)調(diào)查小組，要求該公司對(duì)其直接責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰1000元，對(duì)金泰公司處罰3000元。2、陜西普輝建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司寫出書面檢討并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，上報(bào)調(diào)查小組，要求該公司對(duì)其直接責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰500元。對(duì)普輝監(jiān)理公司處罰2000元。3、對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予暫停城投公司工程部副部長職務(wù)的工作和房地產(chǎn)公司物業(yè)公司董事長職務(wù)的工作，暫停一個(gè)月工資，以此為戒，用實(shí)際行動(dòng)處理好本次事故。分析工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免類似事故的發(fā)生。五、事故總結(jié)和思考（一）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理人員的責(zé)任心和管理能力；（二）嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)驗(yàn)收規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位要做到心中有數(shù)；（三）細(xì)節(jié)決定成敗，無論建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位都要高度重視工程質(zhì)量是企業(yè)的生命線，特別是施工單位質(zhì)量出現(xiàn)問題就會(huì)影響下一次的招標(biāo)工作。另外監(jiān)理、技術(shù)人員不準(zhǔn)隨意更換，需要更換時(shí)必須經(jīng)過甲方同意審核批準(zhǔn)。（四）抓緊出臺(tái)一部《楊凌城鄉(xiāng)投資建設(shè)開發(fā)有限公司的施工現(xiàn)場管理人員手冊(cè)》，落實(shí)責(zé)任，形成按程序、制度辦事的工作模式。（五）此事故通報(bào)所有在建工程項(xiàng)目部，引以為戒，警鐘長鳴，對(duì)自己的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面工程質(zhì)量檢查。檢查結(jié)果上報(bào)工程部。

城投事故調(diào)查小組2011年4月21日