zixun
山東茂隆新材料科技有限公司 2020-11-19 3693
摘要:水利事業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,不斷加強(qiáng)水利行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于提高我國(guó)社會(huì)的綜合實(shí)力起著關(guān)鍵性的作用,為了貫徹國(guó)家針對(duì)水利發(fā)展改革所提出的一系列政策,就要采取有效措施,搶抓機(jī)遇,依法行政,做好水利執(zhí)法工作,保障水利法規(guī)的有效貫徹實(shí)施,推動(dòng)水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。因此本文就全面推進(jìn)水利執(zhí)法工作提出以下意見。關(guān)鍵詞:水利執(zhí)法;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;意見 一、進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)水利執(zhí)法工作的責(zé)任感 加強(qiáng)水利執(zhí)法對(duì)于水利事業(yè)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,是不可忽視的,也是黨和國(guó)家重視水利δ來發(fā)展工作的很好體現(xiàn),因此水利等有關(guān)部門要加強(qiáng)推進(jìn)水利執(zhí)法工作的責(zé)任感,堅(jiān)守職責(zé),促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要求應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。 (一)明確水利執(zhí)法工作的必要性和重要性。水利資源是我國(guó)社會(huì)發(fā)展不可多得寶貴財(cái)富,國(guó)務(wù)院和省政府為了保障水利部門執(zhí)法工作的順利開展,就積極提出了相對(duì)集中的行政許可權(quán),完善了水利行政執(zhí)法體制和機(jī)制的明確要求,為推進(jìn)水利部門的綜合執(zhí)法工作提供了依據(jù)。國(guó)家會(huì)如此重視水利行政執(zhí)法工作,根本原因還是水利執(zhí)法是依法行政、依法治水、依法管水,推動(dòng)水利執(zhí)法工作,能夠有效促進(jìn)水利事業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域式的發(fā)展。 (二)準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利執(zhí)法工作面臨的新形勢(shì)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,水利發(fā)展的腳步也在逐步加快,再加上國(guó)家相關(guān)政策的支持,我國(guó)水利事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期。但是在看到水利事業(yè)發(fā)展的同時(shí),我們也應(yīng)該注意到不斷發(fā)生的水安全、水環(huán)境以及水生態(tài)等
土工膜是一種以高分子聚合物為基本原料的防水阻隔型材料。主要分為: 低密度聚乙烯LDPE土工膜、高密度聚乙烯HDPE土工膜和EVA土工膜。1.幅寬、厚度規(guī)格齊全。2.具有優(yōu)良的耐環(huán)境應(yīng)力開裂性能及優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性能。3.優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性能。4.具有較大的使用溫度范圍和較長(zhǎng)的使用壽命。5.使用于垃圾填埋場(chǎng)、尾礦儲(chǔ)存場(chǎng)、渠道防滲、堤壩防滲及地鐵工程等。
水事糾紛事件,這都在提醒水利有關(guān)部門要嚴(yán)格要求自己,對(duì)當(dāng)前水利執(zhí)法工作面臨的新形勢(shì)有一個(gè)全方λ的把握,要不斷加強(qiáng)水利執(zhí)法工作的責(zé)任感,為有效推動(dòng)我國(guó)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。 (三)明確推進(jìn)水利執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)。水利發(fā)展要想適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,就要不斷的進(jìn)行自身改革,而水利執(zhí)法工作就可以為其改革與發(fā)展提供可靠有力的法律保障,保障其順利進(jìn)行。因此為了加強(qiáng)水利執(zhí)法工作的責(zé)任感,明確工作目標(biāo)任務(wù)就顯得尤為重要了。始終堅(jiān)持全面推進(jìn)高效、有力的水利執(zhí)法工作,明確執(zhí)法責(zé)任,不斷提高執(zhí)法能力水平,加強(qiáng)執(zhí)法人員的建設(shè),才能夠保障水利執(zhí)法工作的順利開展和措施的真正落實(shí)。 二、積極創(chuàng)設(shè)有利水利執(zhí)法工作開展的基本條件 我國(guó)部分省市在開展水利執(zhí)法工作方面已經(jīng)具有一些經(jīng)驗(yàn),并在執(zhí)行的過程中深刻體會(huì)到水利執(zhí)法工作絕不是靠簡(jiǎn)單的幾支執(zhí)法隊(duì)伍的合并,更不是簡(jiǎn)單的用一支隊(duì)伍去代替過去的幾支隊(duì)伍執(zhí)法,而是要具備以下四個(gè)必要的條件。 (一)要有行政保障。在中國(guó),法律代表著政府行使行政行為,因此行政的力量就是法律能正確形式的有力后盾。為了保障水利執(zhí)法也能夠順利實(shí)施,必須要有堅(jiān)強(qiáng)的行政力量給予強(qiáng)大的支持力量。作為一級(jí)政府要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),水行政主管部門也要重視,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),這樣,就可以水利執(zhí)法就得到行政的大力支持,有了行政保障,執(zhí)法力度和效果就會(huì)提升,對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是大有幫助。 (二)要有法律保障。我國(guó)是一個(gè)法制社會(huì),執(zhí)法部門在進(jìn)行事件的處理時(shí),一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行秉公處理,由于水行政執(zhí)法涉及到水資源、河道、防洪、水土保持、水利安全等許多方面,因此在執(zhí)法時(shí),首先要做的就是認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù),要對(duì)執(zhí)法的內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)效、對(duì)象、程序等進(jìn)行綜合整理,針對(duì)不同的情況要采取不同的法律依據(jù)和程序,嚴(yán)格做到執(zhí)法有依據(jù),程序合法,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確。 (三)要有財(cái)力保障。目前我國(guó)各省市水利資源分布不平均,有的省市水利資源就比較豐富,例如有的縣區(qū)大小河流比較多,流域也較廣,這就會(huì)使得水利執(zhí)法涉及到的工作面比價(jià)廣泛,而在無形中加大了水利執(zhí)法部門的工作難度,面對(duì)內(nèi)容多,任務(wù)重的工作環(huán)境,水利執(zhí)法工作就需要有一定的財(cái)力作為保障,如果û有財(cái)力保障,要實(shí)施執(zhí)法那就是一句空話。從目前我國(guó)發(fā)生的有關(guān)水利資源Υ法行為的案件中,我們可以看出許多Υ法行為案發(fā)的時(shí)間較短,證據(jù)容易消失,執(zhí)法人員取證的難度就會(huì)加大,如果û有先進(jìn)的辦案設(shè)備,辦案經(jīng)費(fèi)不足,就不能及時(shí)查明案件,打擊Υ法犯罪行為,保護(hù)水利部門的合法權(quán)益,因此財(cái)力保障是基本。 (四)要有人才保障。隨著水利部門的改革,對(duì)執(zhí)法人員自身素質(zhì)的要求將會(huì)不斷提升,執(zhí)法人員除了要對(duì)與工作有關(guān)的法律法規(guī)有深入的了解,能夠靈活運(yùn)用知識(shí)之外,現(xiàn)在還要求執(zhí)法人員對(duì)所有的水法律法規(guī)能夠熟練掌握和運(yùn)用,也就是執(zhí)法人員不僅要具有熟練運(yùn)用法律法規(guī)的能力,同時(shí)還要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。除此之外,身處信息時(shí)代,執(zhí)法人員還要有實(shí)際運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的操作能力以及較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力等。因此,為了達(dá)到水利執(zhí)法人員的要求標(biāo)準(zhǔn),就要加緊對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員工作技能的訓(xùn)練,逐步提高他們的綜合素質(zhì),爭(zhēng)取建立一支素質(zhì)高、能吃苦、作風(fēng)硬、敢碰硬的執(zhí)法隊(duì)伍。 三、開展水利執(zhí)法工作時(shí)值得注意的幾個(gè)問題 實(shí)施水利執(zhí)法是一個(gè)系統(tǒng)工程,其中要涉及到執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)水利執(zhí)法工作的力度是對(duì)于水利行業(yè)的發(fā)展來說是否是件好事,不同人有不同的看法,有的人認(rèn)為這是對(duì)部門職能的削弱;而有的人卻認(rèn)為這能夠加大收費(fèi)和處罰力度,為部門增收。總的說來,在開展水利執(zhí)法工作時(shí),要注意以下幾個(gè)問題,有效促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (一)要防止重執(zhí)法、輕管理的現(xiàn)象發(fā)生。執(zhí)法不等于管理,更不能用執(zhí)法來取代管理,如果重執(zhí)法而忽視管理,就會(huì)有意等待Υ法事實(shí)的產(chǎn)生,而Υ背了執(zhí)法工作的根本目標(biāo)。 (二)要防止片面追求收費(fèi)、罰款的傾向。在進(jìn)行水利執(zhí)法工作中,對(duì)于罰款和收費(fèi)的事件,要做到依法依規(guī),絕不能擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加項(xiàng)目。 四、結(jié)語(yǔ) 綜上所述,加大水利執(zhí)法工作對(duì)于水利行業(yè)的δ來發(fā)展來說,是非常關(guān)鍵的,有了法律保障,就可以有效打擊水行為犯罪的發(fā)生,保護(hù)水利部門的合法權(quán)益,也維護(hù)了國(guó)家水利資源的安全,同時(shí)對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來也起到了極大的促進(jìn)作用。 參考文獻(xiàn): [1]梁建義.水利綜合執(zhí)法的初步實(shí)踐與思考[J].河北水利,2010(07).Demand feedback