摘要：本文主要是闡述了我國水利工程發(fā)展現(xiàn)狀，并當(dāng)前小型水利工程質(zhì)量存在的問題，文提出了應(yīng)采取的對策。關(guān)鍵詞：水利工程；工程質(zhì)量；對策　　一、我國水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀　　我國幅員遼闊，境內(nèi)江河、湖泊等水源豐富，擁有著得天獨厚的水利資源，但由于我國在發(fā)展初期只注重經(jīng)濟的增長而犧牲了環(huán)境資源，造成了水利資源的不合理、不充分利用現(xiàn)象嚴重。近年來，國家逐漸意識到了水利資源對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會進步的重要性，加大了對水利資源的重視力度和建設(shè)投入，僅2009年中央對水利設(shè)施投資規(guī)模就達1427億元。這也就進一步地帶動了我國的水利工程的發(fā)展，致使我國的水利工程如雨后春筍一樣大量涌現(xiàn)，但是值得注意的是隨著水利工程數(shù)量的增多，工程的質(zhì)量問題也隨之凸顯，尤其是一些中小型水利工程如何加大水利工程質(zhì)量的控制力度，改進項目管理體制，提高工程質(zhì)量關(guān)系到國計民生，關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全，同時還直接影響到我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)、健康、快速的發(fā)展?！　《?dāng)前我國水利工程質(zhì)量現(xiàn)狀及存在的問題　　2.1 有些施工管理單位技術(shù)資質(zhì)不具備　　設(shè)計單位按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測設(shè)計任務(wù)，監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。管理范圍窄、級別低、其職能不單純是行政管理，技術(shù)服務(wù)也是一項很重要的內(nèi)容，兼有設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)?！　?.2 有些工程設(shè)計施工不規(guī)范　　小型水利工程立項很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重?！　?.3 有些部門監(jiān)控措施檢測手段落后　　有的部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。對水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力?！　?.4 有些水利施工單位業(yè)務(wù)水平偏低　　設(shè)計或監(jiān)理工作多由縣（區(qū)）級以上相應(yīng)單位負責(zé)，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢。另一方面，技術(shù)人員技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗，難于承擔(dān)有一定深度的工作?！　∪?p>土工膜是一種以高分子聚合物為基本原料的防水阻隔型材料。主要分為： 低密度聚乙烯LDPE土工膜、高密度聚乙烯HDPE土工膜和EVA土工膜。1.幅寬、厚度規(guī)格齊全。2.具有優(yōu)良的耐環(huán)境應(yīng)力開裂性能及優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性能。3.優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性能。4.具有較大的使用溫度范圍和較長的使用壽命。5.使用于垃圾填埋場、尾礦儲存場、渠道防滲、堤壩防滲及地鐵工程等。

、水利工程質(zhì)量問題的主要原因　　3.1 設(shè)計水平不高，質(zhì)量“先天不足”　　3.1.1 設(shè)計質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙?！　?.1.2 設(shè)計人員水平低，設(shè)計因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不合理，設(shè)計深度不合理，方案比較不充分，設(shè)計人員不熟悉規(guī)范，未執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)?！　?.1.3 前期工作不充分，工程倉促上馬?！　?.1.4 設(shè)計質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督?！　?.2 施工不按規(guī)范，出現(xiàn)“豆腐渣”工程　　3.2.1 施工不規(guī)范，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量體系不健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴謹?！　?.2.2 工程多次轉(zhuǎn)分包，層層都收管理費，資金流失。經(jīng)濟利益驅(qū)使偷工減料，粗制濫造很難避免?！　?.2.3 大量民工及農(nóng)村施工隊伍涌入建筑市場，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，技術(shù)水平、經(jīng)驗不足。　　3.2.4 監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位?！　。?）監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”。（2）監(jiān)理隊伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責(zé)任心不強。（3）監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量能力不強，缺乏有效的方法和手段?！　?.3 項目法人行為亟待規(guī)范。　　當(dāng)前水利建筑市場秩序及項目法人行為尚不規(guī)范。就項目法人方面講：　　3.3.1 質(zhì)量意識薄弱，管理松懈，項目法人責(zé)任制不夠落實?！　?.3.2 招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)、無資質(zhì)設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設(shè)。　　3.3.3 資金不足，資金運作有問題、壓價，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入?！　?.3.4 行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，任意壓縮合同工期，影響工程質(zhì)量?！　?.4 質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度，作用難發(fā)揮?！　?.4.1 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制，收費標(biāo)準(zhǔn)低，財力、人力有限，工作難以深入到位。　　3.4.2 法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強?！　?.4.3 無檢測手段，質(zhì)量評定缺乏權(quán)威性?！　?.4.4 質(zhì)量管理職能交叉，責(zé)任不明，質(zhì)量問題難整改，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作用難發(fā)揮?！　?.4.5 質(zhì)監(jiān)員專業(yè)知識水平有限，監(jiān)督起來力不從心。　　四、加強水利工程質(zhì)量管理的建議　　要對水利工程全過程的每一個環(huán)節(jié)，都嚴格把關(guān)，及時消除質(zhì)量隱患。　　4.1 要認真分析影響工程質(zhì)量的因素　　水利工程質(zhì)量的影響因素，可概括為人、機、料、法、環(huán)等五大因素?！　?.2 要抓好施工質(zhì)量監(jiān)督　　施工質(zhì)量控制主要為施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控，施工質(zhì)量監(jiān)控分為前期、施工中和后期質(zhì)量監(jiān)控三部分。前期質(zhì)量監(jiān)控包括以下主要內(nèi)容：嚴格考查施工企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)，建立健全質(zhì)量保證系統(tǒng)，質(zhì)量管理制度，質(zhì)量保證活動，完善其質(zhì)量檢驗和計量技術(shù)及手段。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構(gòu)件的質(zhì)量，包括混凝土的配合比進行審核，組織建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位進行圖紙會審，對施工作業(yè)進行嚴格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。后期的質(zhì)量控制主要包括三個方面：認真組織工程的聯(lián)動試車或試運行；嚴格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對單位工程%單項工程和整個工程進行竣工驗收；實行保修制度，并提供必要的服務(wù)。　　4.3 加強建設(shè)資金管理　　工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證，投資應(yīng)統(tǒng)一管理，實行專戶儲存、?？顚Ｓ?。單項工程單獨記賬，避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用，要按合同要求、工程進度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的，工程進度未按要求和違反合同條款的，可以拒付款。要對各項分部工程采用分項招標(biāo)，預(yù)算總價大包干的辦法進行承包，以降低工程造價，提高工程質(zhì)量?！　?.4 要抓好設(shè)計環(huán)節(jié)　　設(shè)計是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在建設(shè)項目確定以后，設(shè)計就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題了在保證質(zhì)量，節(jié)約投資，建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟效果的前提下，設(shè)計工作起著決定作用。要采用先進的工藝和設(shè)備，設(shè)計科學(xué)的生產(chǎn)流程，有利于提高生產(chǎn)效益，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，進行綜合開發(fā)利用，以收到良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益?！　〗Y(jié)語　　總之，水利工程質(zhì)量是水利工程的生命線，加強對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量是水利建設(shè)永恒的主題。就現(xiàn)在的施工隊伍、施工設(shè)備、施工材料等客觀條件，保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵是管理水平。加強水利工程專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，充分利用專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識，并注重與外界的溝通與聯(lián)系，借鑒成功的工程案例等，進而提高工程質(zhì)量水平。水利工程質(zhì)量包括“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”四個方面，只有四者全優(yōu)，才是真正的優(yōu)質(zhì)工程。